铜山县教育系统厉行节约实施方案
铜山县教育系统
厉行节约专项工作实施方案
为严格教育支出管理,制止奢侈浪费,发挥教育经费最大效益,促进教育事业平稳健康有序发展,根据中共铜山县纪律检查委员会、铜山县监察局、财政局《关于继续开展落实党政机关厉行节约要求专项工作的通知》(铜纪发〔2010〕108号)精神,现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步落实中央、省、市、县厉行节约有关要求,结合《廉政准则》相关规定,切实加强节约型单位建设,认真解决公务活动中存在的追求豪华、过度消费、奢侈浪费等问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的作风。
二、工作任务:
(一)严格控制因公出国(境)团组数量和规模。
大力压缩因公出国(境)团组数和人数,加强对因公出国(境)人员党风党纪和外事纪律教育。落实证照集中管理制度,领导干部因公、因私出国(境)证照,必须分别上交外事和组织人事部门保管。加强因公出国(境)经费预算管理,严格执行经费先行审核制度。实行因公出国(境)团组信息公示制度,各单位因公出国(境)团组情况、党员干部因公出国(境)情况要在一定范围内进行公示或通报。
(二)严格规范公务用车的配备和使用管理。
严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,严禁违反规定配备、更换、豪华装饰公务用车。要对公务用车配备使用情况进行登记,在澄清底数的基础上,认真检查车辆购置和运行资金的来源和使用情况,坚决纠正各种公务用车违纪问题。领导干部变动工作岗位和离退休,不准带走原单位车辆;能在现有车辆中调整的,不准配备新车。严禁领导干部以权谋私,长期借用、租用企业或下属单位车辆。严肃处理领导干部公车私用、酒后驾车以及私自驾驶公车造成严重交通事故等问题。
(三)严格规范和改革公务接待工作。
严格执行中央和省、市、县关于党政机关公务费用管理的有关规定,加强财政预算审核,严格预算调整,防止超预算支出。健全财政资金监管制度,强化账目和现金管理。切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出,规范接待程序,严格报批手续,大力压缩后勤保障运行成本,确保节约落到实处。结合实际推广电子办公,提倡无纸化办公。
各单位要采取有力措施狠刹奢靡之风,坚决制止奢侈浪费行为。不准在公务活动中提供或接受超标准接待和不按规定地点接待,以及超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;不准违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动;不准擅自用公款包租、占用宾馆酒店客房供个人使用。严禁用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用;严禁以组织或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。要严肃查处以各种名义乱收费、乱报销费用问题;严肃查处用公款大吃大喝、参与高消费娱乐、健身活动等问题。
(四)从严控制办公楼等楼堂馆所建设
各单位从严控制办公楼维修项目,严禁违反规定装修办公用房。进一步健全完善控制办公楼等楼堂馆所建设的长效机制。严禁违反规定为领导干部超标准购建、装修住房。认真落实把住房情况列入领导干部个人有关事项报告内容的规定,加强领导干部住房信息管理。
(五)严格控制各类会议、庆典等一般性支出。
严格控制和规范庆典、节会、论坛等活动,严格审批程序,未经批准,一律不得举办、参与和赞助举办各种庆典、节会、论坛、商业演出等活动。经批准举办的从严控制规模和经费支出。严格控制会议数量、规模、经费,严格控制发文数量和范围。各类会议经费支出要全部纳入预算管理。能用发文形式解决问题的就不开会。结合实际推广电子政务,充分利用网站发文,通过媒体公开发布的文件,一般不再下发纸质文件。严禁以各种名义向下属单位转嫁、摊派和报销费用。加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度,完善防治“小金库”的长效机制,切实从资金来源上堵塞漏洞。
此次专项工作要坚持整体推进,突出重点,对群众反映强烈的领导干部违规配备使用公务用车和违反公务费用支出管理规定问题进行重点排查。
三、方法步骤
这次专项工作从2010 年8 月上旬开始至12月底结束,按组织摸底、工作实施、检查落实三个阶段进行。
(一)组织摸底阶段(8月10日至8月20日)
各单位要把厉行节约专项工作摆上重要议事日程,明确专人负责,切实加强组织领导,建立健全工作机制,结合实际制定具体工作措施,做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。按照要求认真组织调查摸底,为下步工作打好基础。并于8月20日前将相应工作机构名单与联系方式报教育局监察室。
(二)工作实施阶段(8月21日至10月25日)
各单位要按实施方案,继续严格控制因公出国(境)团组数量和规模、严格规范公务用车配备和使用管理、严格规范和改革公务接待工作、从严控制楼堂馆所建设、认真解决各种庆典、节会等过多过滥问题和进一步控制一般性支出。要认真组织自查自纠,对自查中发现的各种违规违纪问题,自觉予以纠正,并接受广大干部群众的监督。
(三)检查落实阶段(10月26日至12月底)
局厉行节约专项工作领导小组对所属单位的自查及纠正情况进行检查,对组织领导不力、自查自纠不到位的单位,给予批评并责令限期整改。
10月20日前,各单位进行专项工作总结,并将总结报告与《落实厉行节约要求工作情况统计表》一并报县教育局监察室,认真做好迎接上级专项检查的各项准备工作。
四、工作要求
一 要加强领导,认真组织。各单位要充分认识党政机关厉行节约工作的重要性,把思想和行动统一到中央、省、市、县的部署要求上来,进一步增强责任感和紧迫感,进一步健全领导机制,切实加强组织领导,采取有力措施,确保厉行节约各项要求落实到位,取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范,带头执行厉行节约和廉洁自律的各项规定。
二要明确责任,狠抓落实。各单位要按照专项工作的要求,建立责任制。有关领导和专项工作负责人,要对上报的各项数据资料的真实性负责,数据报表要有单位领导、经办人的亲笔签名。要对照各项工作任务,采取有效措施抓好落实。要加强对落实党政机关厉行节约要求工作的宣传,为厉行节约各项任务的落实创造良好的舆论氛围。
三要健全制度,长效管理。各单位要进一步健全完善有关规章制度及配套措施,加强预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度。各职能部门要切实履行职责,着力构建厉行节约的各项长效管理机制制度,加强监督检查。
四要严明纪律,严格执纪。厉行节约专项工作领导小组要协调有关科室,开展对党政机关厉行节约要求落实情况的专项监督检查,特别对经费支出情况逐项跟踪检查,发现问题坚决纠正。对不认真及时组织开展专项工作,工作中弄虚作假,顶风违纪的单位和个人,要严肃追究有关领导和责任人的责任,典型案例要公开曝光。
联系电话:80266992
铜山县教育局
二0一0年八月十九日
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